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佛山市惠景中学信访维稳应急预案

 为了切实做好我校的信访工作,确保重点时段的安全稳定格局,保证学校在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,确保重点时段的安全稳定格局,制定本预案。

一、信访维稳工作目标:

领导包案,层层负责,确保“零上访”目标的实现。

二、信访稳控工作领导小组

组  长:陈晶敏

副组长:卢楚瑛王屹

成  员:郭小颖吴颖科温立新林雪莹伍颖苑许爱群周福根何秀芬

信访维稳领导小组下设办公室于校长办公室,由王屹担任办公室主任,郭小颖、吴颖科、林健辉为办公室成员,全面负责具体处理学校信访维稳的日常事务。

三、信访维稳工作遵循的原则

1、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,层层建立信访工作责任制。各单位的校长是第一责任人,对本单位的信访工作要负总责,对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。

2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好信访事件的处理工作。

3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定,对信访事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

四、信访维稳工作的一般程序

1、信访工作接到信访案件后,学校信访维稳工作领导小组要立即启动应急预案。

2、应急状态启动后,信访维稳工作人员立即到达现场,从三个方面开展工作:

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)协调联络:通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后,信访维稳工作办公室人员才可离开现场。

4、信访工作办公室人员要及时整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),并将信访事件的处理经过上报。

五、信访维稳重保工作措施

1、制定领导包案方式的应急预案,做好排查工作

采取领导包案的方式,落实维稳责任领导和责任人,确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实,每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪,每个不稳定因素都有专人化解和平息。要加强对本校信访形势的分析研判,进行一次信访易发问题排查,重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题,掌控动向,提前做出有针对性的部署,对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。

2、各负其责,共下一盘棋。

要树立“一盘棋”思想,“密切配合,齐抓共管,不推委、不扯皮,各小学校长要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任,真正做到想职工所想,急教职工所急,切实关心教职工疾苦,帮助解决实际困难,使他们切实体会到学校的关心和爱护。

3、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。

加强对本校上访老户、老教师等重点工作对象的维稳工作,确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件、大规模集体上访及重点地区聚集滋事,积极做好相关稳控工作。

六、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作